以下文章是针对上述课题而撰写的研究报告。
麻南县才是家俬业发源地
2009年,麻坡县硬生生的被柔州政府以麻河为界切割,北为礼让县,南为麻坡县。然而,麻河以南的麻坡,仍然是我国的家俬业重镇。麻坡家俬业的起源地为巴力峇九,于1970年代设置,并在80年代全面起飞。
由于麻坡早期是橡胶业的重镇,所以广受欧美巿场欢迎的橡胶硬木,无论在价格和供应上无虞(80年代的胶价爆跌致使胶园翻种,而当时废弃的橡木是免费的),令麻坡的家俬业在寥数的木匠手工作业中,发展成工厂半机械化生产,成了我国的家俬业重镇。
麻坡家俬业的生产总值占全国逾40%,工厂数近50%(2009年本人在国会所得资料)。成立于1983年的麻坡家具同业商会于早期甚至得前往新加坡进行家具展销,并在1987、1989、1991年三年,以马来西亚家具总会名义举辨了针对国内买家的家俬展览,积累了往后家具展的经验和知识。麻坡胼手胝足打下的江山,不但不被州政府承认,而功绩竟然归属他区,如此抹杀麻坡的家俬业者,令人愤慨。
年份 |
生产总值(马币)
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2008
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87亿
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2009
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76.2亿
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2010
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79.6亿
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2011
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110亿(政府的预测,但因种种因素将导致不超过100亿)
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马来西亚为世界10大家俬业生产国,在东南亚则仅次越南,有80~85%的家具供出口。上表为这几年的家俬业生产总值,从中可以估算到家俬业在麻坡经济的重要性(麻坡占逾40%)。
家俬业避免麻坡人口流失
1884年开埠的麻坡在我国独立前,一直是柔州的经贸文教中心。由于政府在城乡规划中将资源偏重于大吉隆坡地区和新山,令麻坡也和许多二线城填一样面对人口外移而有「老人城」之贬称。
幸而家俬业蓬勃的发展,留住了麻坡许多的年轻人,特别在出生率较高的新村。根据本人在麻县最大的巴口新村(武吉峇吉里)展开的结果显示(可见附件:《巴口新村家俬业调查》),有40%的居民声称从事着和家俬业有关的行业,并高逹73%的居民同意家俬业是巴口新村的'经济奇迹'。然而,令人感到愤怒和不解的是,柔州大臣阿都干尼却将这个总投资额逹3亿(已降至1亿)、占地面积300英亩、建构面积为4万5千万平方公尺的计划,设立在其所属的礼让县内。
麻坡家俬业的内部问题
在今年发布的《麻坡发展大蓝图修正版》中,麻北主要工业区为丹绒阿葛工业区、东甲工业区(紧邻计划中的新礼让巿行政中心,即计划中的家具城所在)、武吉港脚工业区(清真食品工业园,2007年至今只见填土计划,未见工厂)等;而麻南主要工业区为巴口益华村、巴西工业区(柔叻工业区)、巴力峇九工业区(包括武吉峇吉里八英里和巴力峇力工业区)、二南、双溪拉亚工业区(扩建中的柔叻工业区)、巴莪、巴力加美(及北干巴冬)工业区等。其中,益华村、巴力峇力(在巴力峇九的)和巴西工业区极为靠近新村或任宅区。
特别是益华村,本身即是新村,又是工业区,还设置露天垃圾掩理厂。扩建中的柔叻工业区(即双溪拉亚)则紧邻麻河,这除了可能造成麻河下游的污染和河岸的破坏外,更在未来可能面对水患的问题。
当然,麻坡这个「奇迹」往往是建立在低廉工资(每日20余令吉,外劳和无经验者皆可能)、临近住宅(如新村)、安全规格松散(如防火消防系统和拥挤的住宿)、污染物低处理标准(如木屑和漆料纷飞),而非品牌效应、安全和环保等基础之上。考虑社区和产业的永续发展之上,这些问题值得柔州政府、麻坡巿议会和业者等各方的醒思。
麻坡家俬业的外部问题
如果说东甲是家具城?那一直以来是全国家具重镇的麻坡如何定位?用一张大大椅子做为地标来补偿吗(柔州某大臣特别事务官的建议)?
家俬业是麻坡人引为傲的经济奇迹,每年为麻坡赚进上数十亿令吉,也留住了麻坡的青年人。在这个经济奇迹下,许多中小型家具业者功不可没。麻坡巿议会在家俬业的发展中,贡献堪微。
麻坡的外劳最少有4万人或占生产员工的逾80%。就以6P外劳漂白计划为例,由于移民局冻结了引进外劳的政策,令30~50%的麻坡业者反而面对4千名外劳流失,并且因条例限制而劳工导致不足的问题外,还得因为外劳逃跑而缴付500~1500令吉的罚款(每名)。台北驻马来西亚经济文化办事处副代表兼经济处主任林明礼曾表示,有台商因为劳工短缺的问题而选择到越南投资,所生产的家具在一年内占了越南出口量的20% 。诸如政府外劳政策摇摆不定,令外资却步的情形屡见不鲜。
而麻坡业者另一个面对的难题是土地用途转换,最少有2、300家。因此,以益华村为例,政府在处理家俬业的问题上,应该体恤业者的困境,协助提升业者的安全设备和区内的基本建设,若限定工厂必须搬迁,必须做出合理的赔偿。其他家俬业面对的问题中小型企业融资不易;中国、越南和印尼等快速崛起;马币升值;欧美经济疲弱等。
将现有工业区规划入家俬城,让麻坡同世界接轨
麻坡巿区曾经涵盖了丹绒阿葛工业区,但因后者隶属礼让县,令年税收不过1000余万的麻坡巿议会,每年减少税收超过400万。
税收减少逾40%的麻坡巿议,实则应该把握这个会生'金蛋'的家俬业,争取把家具城设立在麻坡。可以预见,如果这个包涵着生产与销售等一站式的家具城设立在麻坡,除了可以让麻坡的家俬业全面提升外,也带动和增值麻坡周边的产业如旅游和饮食业,更让麻坡业者(和居民)的国际观同世界接轨。
以全球10大及东南亚最大规模的马来西亚国际家具展(MIFF)为例,按往常的惯例是在吉隆坡会展中心(KLCC)和太子世界贸易中心(PWTC)两处举办,平均吸引150个国家的买客。
在去年的国际家具展中,共吸引476位参展商及2万179名访客出席,其中6823是国际访客,成交额19亿5千万。而今年国际家具展(己在3月举行)预计超过500位参展商,其中30%为海外参展商。
同时,柔州政府和麻坡巿议会也可以仿效由隆雪家具企业商会在2010年推行的做法,同麻坡的业者共同制订麻坡版本的《595大方向》,即利用5年时间,逹至5大目标和9大计划。 5大目标是建立国际家具城、建立国际展览会之马来西亚馆、建立国际据点及成立办事处、建立家具产业教育学院和建立品片家具购物城(前三大目标本人曾经在2009 年于东方日报的专栏提及)。
而9大计划则包涵了创新、人力资源与福利等软硬体的革新。当然,这些具体建议的落实必须由民间和商家主导,以避免我国日益腐败的官僚主义而折损,成了'另一个国阵的「白象计划」。
因此,本人强烈建议柔州政府将麻坡和礼让县现有的家俬业工业区,都纳入这个家具城计划中, 以这些工业区为基础,打造一个超过3000英亩(超过原有10 倍)的家具城,落实经济转型计划中由民间做为经济火车头的宗旨。与此同时,州政府首要的工作是联合业者,以建设大型的国际展览厅,并将所增取到的1亿拨款,用来提升工业区的基本建设或业者货款。如此,也可避免大规模的征地和建设所带来的贪污舞弊行为。
(上述资料参考自麻坡家具同业商会网页,及国内华文报章网页资料,包括中国报、东方日报、星洲日报和南洋商报,排名按报名的总笔划顺序排列)
峇吉里区国会议员
余德华
29/12/2012
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