巴口新村家俬业问卷调查结果分析

在缺乏政府各方面的协助下，巴口村民自力更生，将家俬业发展成巴口的「经济奇迹」。巴口新村有２个「工业区」，一个是巿议会规划下，位在八英里的「峇吉里工业区」；一个是由家庭式工业扩展（非法？），紧临住宅的益华村工业区。然而，益华村工业区的业者，在扩充厂房时，往往欠缺对社区发展规划、排污和安全设施等之考量，令先来者的村民，面临了安全和环境污染等的问题。

地理背景

柔佛州，麻坡县，峇吉里新村。即巴口新村。

源起

在缺乏政府各方面的协助下，巴口村民自力更生，将家俬业发展成巴口的「经济奇迹」。巴口新村有２个「工业区」，一个是巿议会规划下，位在八英里的「峇吉里工业区」；一个是由家庭式工业扩展（非法？），紧临住宅的益华村工业区。然而，益华村工业区的业者，在扩充厂房时，往往欠缺对社区发展规划、排污和安全设施等之考量，令先来者的村民，面临了安全和环境污染等的问题。

与此同时，业者之生产仍然停留在上游工业之「代工」模式，而欠缺「品牌」之生产，令产品附加价值低。这类劳力密集的产业，对内不但无法提供更多的就业机会予教育程度越来越高的本地居民，更面对劳工政策摇摆，以致外劳伸请不易之难题。长期而言，面对中国、越南和印尼等国低廉且充裕的劳工巿场，巴口家俬业现有的生产模式，面临着价格上竞争力不足的隐懮。

自２００９年起，麻坡县行政单位分割成麻河北的礼让县和麻河南的麻坡县。麻坡巿议会失去了丹绒阿葛工业区４００万令吉之地税，或占巿议会总税收的逾３０％；同时，麻坡巿议会也默许州政府，将'家俬城'的美誉让给东甲。

在无力扩展就业和税收来源的同时，麻坡巿议会推出之２００２至２０１５年的麻坡发展大蓝图修正版，虽然已将巴口益华村的划为工业区，然而工业区内的基本设施如水、电、道路的扩展与安全设备仍然有待提升，令原本就悬而未决的安全和污染问题更形严峻。本人，峇吉里国会议员余德华，逐发起＜巴口新村家俬业之问卷调查＞，将益华村村民和家具业发展的问题，以系统化和科学化的方式予以呈现，供村民、业者和巿议会参考与交流，以履行人民代议士之责任。

目地

整合巴口新村村民各方面之意见，希望麻坡巿议会，乃至州及联邦政府，整体性的解决巴口益华村村民同家俬业者之冲突，以期逹至三赢之局面。

族群与采样标准说明

限巴口新村居民（皆华裔），以社区居住者的利益为优先，杜绝单一利益者（如非本村之就业者或家俬业者）影响调查的有效性。受访者为１８歳以上的居民，包括巴口巿区、益华村、卫星巿和附近花园住宅区之居民。取样来源包括住家、路人、巿区之各行业者。总共取得７７份合格样品。考虑平均每拜访５人，仅１人接受访问；同时预计每名受访者平均代表着６名家庭成员，则此问卷涵盖２千３百名居民，或占巴口新村总人口的近２０％。取样结果以百分率表示，小数点部份采四舍五入，故总和可能没有１００％。其中，第６和第７题为覆选题，故总和超过１００％。

误差校正

利用问卷内的问题设计，如第１题和第２题（如下）的相关性；和随机取样（如路人），将误差减少至５％的可接受范围。

问卷问题结果与分析

1. 请问您的职业，是否和巴口的家俬业有关？

直接（如在家俬厂上班）１２％
间接（如为巴口的家俬厂提供周边服务，包括饮食、运输、原料供应、技术支援等）２６％
没有任何关系（如不在本地就业）６２％

结论与分析

巴口有近４０％的村民从事和家俬业有关的职业。同时，家俬业为巴口最重要的经济活动，带动着巴口的发展与繁荣。

然而，就以巴口家俬业在提供本地人的直接就业而言（仅１２％），其实没有显著的贡献，这证明巴口的家俬业严重依赖外劳。

同时，这也说明巴口的家俬业发展了近３０年，仍然停留在'代工'的阶段。这不但无法提高居民整体的生活素质（如薪水、物价、贫富悬殊等），也无法创造更多薪资较高的就业机会，如工程与科研、企管与行销、广告与设计等，予教育程度越来越高的居民。

2. 请问您的家人，从事和巴口家俬业有关的成员有几个？ （不包括受访者）
无 ６０％
1-2人 ２７％
3-4人 ５％
超过4人或全家人 ８％

结论与分析

确认巴口有近４０％的村民从事和家俬业有关的职业。 （考虑新村多为核心家庭，每户预计有６名成员，即两老＋夫妻＋两个小孩，故可得上述结论）

3. 请问您是否认为，巴口的家俬业是巴口的一个经济奇迹？
非常贙同 １２％
贙同 ６１％
不赞同 ８％
非常不赞同 ０％
没有意见 １９％

结论与分析

有７３％巴口村民认为家俬业是一个经济奇迹。这说明村民其实体认到家俬业的重要性。我国是全球第１０大家俬业生产国，家俬业在我国的生产总值近８０亿令吉。

麻坡做为马来西亚最大的家私业生产中心，工厂数占近全国的５０％，生产量占４０％， 但为何居民认为是「奇迹」的产业，麻坡巿议会却奉送了「家俬城」的美誉，甚至只给予业者和村民有限的援助呢？

4. 请问您是否认为，现有家俬厂的位置对您的日常生活造成影响？ （如环境污染、治安或出入不便等）
非常贙同 ６％
贙同 ３１％
不赞同 ４０％
非常不赞同 １％
没有意见 ２１％

结论与分析

有３７％的受访者认为家俬厂的位置对其生活造成影响。这些受影响的受访者应该是住在或曾经住在益华村的居民。可以预见，巿议会的漠视和日益扩张的家俬业，所造成的污染问题，令益华村的居民越来越少，以至益华村成了所谓的'外劳村'。而因为经济等问题而无法搬迁的居民，可能因为污染的问题，令生活素质进一步恶化。

5. 请问您住家附近方圆1公里内，有几家家俬厂？
无 ６4％
1-2家 ３％
3-4家 ５％
超过4家 ２１％
不确定，但肯定有 ８％

结论与分析

有３６％受访者的住家附近有家俬厂，这和第４题的结果相呼应。同时，也可以解读成现有家俬厂的操作，对益华村村民生活确实造成影响。

家俬业虽然是巴口的经济奇迹，可是这个「奇迹」其实是建立在低廉工资（外劳）、临近住宅、安全规格松散、污染物低处理标准，而非品牌效应、附合安全和排污标准等的基础之上。考虑社区和产业的永续发展之上，这些问题值得麻坡巿议会和业者等各方的醒思。

6. 请问您认为巴口家俬业未来发展的问题是： （答案可复选）
劳工短缺（指外劳）７０％
太接近住宅区 ７５％
政府政策或巿议会条例不明确 ７７％
地契转换或缺少土地厂房 ５５％
不发展品牌，产品的附加价值也不高 ４５％
政府协助太少，工业区欠乏吸引力；银行货款不易。令厂房安全提升、机械化或迁厂不易 ７７％

结论与分析

『劳工短缺』、『太接近住宅区』、『政府政策或巿议条例不明确』、『政府协助太少，工业区欠乏吸引力…』，这四个选项皆超过７０％的受访者圈选。

麻坡家俬业这４大难题的产生，麻坡巿议会责无旁贷。而高逹４５％的受访者也了解到家俬业代工的问题和品牌的重要性。随着全国两大家俬总会的合拼，麻坡巿议会是否应该考虑和业者合作，同国际接轨，争取主办全国性、乃至区域性和国际性的家俬业博览会，全面提升'麻坡家俬业'这个品牌，并带动麻坡各方面如交通运输，酒店旅游和饮食业的发展？

7. 承上，请问您认为上述的问题中，最严重的是哪三个？
劳工短缺（指外劳） ５５％
太接近住宅区 ６１％
政府政策或巿议会条例不明确 ５５％
地契转换或缺少土地厂房 ３５％
不发展品牌，产品的附加价值也不高 １９％
政府协助太少，工业区欠乏吸引力；银行货款不易。令厂房安全提升、机械化或迁厂不易 ６０％

结论与分析

『劳工短缺』、『太接近住宅区』、『政府政策或巿议条例不明确』、『政府协助太少，工业区欠乏吸引力…』这四个选项的圈选，再次证明巴口家俬业的未来发展被这四个问题所困扰，特别是家俬厂太接近住宅区而造成的污染问题。

8. 请问您认为麻坡巿议会，对于巴口家俬业的协助是否足够？
很足够 ０％
足够 １７％
不足够 ５１％
非常不足够 １３％
没有意见 １９％

结论与分析

只有１７％的受访者认为麻坡巿议会的协助足够；反之，高达６４％的受访者认为麻坡巿议会的协助不足够。麻坡巿议会不应该单纯的以为设立一张「大椅子」地标，就以为可以补偿和解决益华村（乃至整个麻坡）的问题。反之，提供免息（或低息）货款和免税（或低税）等优惠予业者，以协助业者提升厂房或迁厂，以及机械化生产和发展品牌等；若限定工厂必须搬迁，也必须做出合理的赔偿等，这些才是麻坡巿议会应该扮演的角色。

9. 请问您对巴口家俬业的未来有什么展望？
很乐观 ３％
乐观 ４８％
不乐观 ２７％
很不乐观 １％
没有意见 ２１％

结论

虽然有７３％的受访者认为家俬业是一项经济奇迹（第３题），但只有５１％的居民对家俬业未来表示乐观，而不乐观者高逹２８％。

新村村民的刻苦耐劳，有目共睹。然而，面对中国、越南和印尼等国低廉且充裕的劳工巿场，巴口家俬业如果继续在'价格战'这片红海拼博，根本无法提升整个居民的收入和社区的生活素质。惟有打造品牌，提高产品的附加价值，让经济全面的转型，这将是巴口家俬业（乃至麻坡）未来最大的挑战。

本人的立场

针对上述的结果，本人建议牵涉其中利益的各方，应该采取「集体决策」的方式，并奉行「求同存异」的态度，去解决这个由厂方、村民和就业者组成的社区，所面对的各种矛盾。特别是掌握行政资源，如负责建造基本设施和制订安全标准的麻坡巿议会，更应该主动发起这项行动；而本人身为本区的人民代议士，将负起应有的职责去居中斡旋，以期结果附合各方的要求，并将伤害降至最低，同时本人也绝对尊重社区的最终决定。

本人的建议

本人必须再三强调，无论益华村的家俬业之未来是搬迁或是全面提升，其结果必须秉持：『通过各方的「集体决策」，并奉行「求同存异」的态度去推行』。唯有考虑社区的未来和永续方展，本人方尊重各方的最终决定。

麻坡巿议会事先根本没有和村民进行洽商益华村的未来，便把益华村划为工业区，对此，本人对此感到遗憾，并批评巿议会枉顾村民意见和缺乏社区意识的理念。如果综合各方意见，益华村的家俬业等工厂选择搬迁，则麻坡巿议会应该给予厂家合理的赔偿。而厂家如果选择搬迁到其他工业区间（如峇吉里工业区），麻坡巿议会应该给予厂家协助，如免息货款和税务优惠等，将关闭或迁厂所造成的伤害降至最低，以保障本区城的经济发展，。

发展是硬道理，考虑巴口新村对生活水准提高的渴望，益华村未来发展的现实层面考量，应该是保留家俬业，并提升区内工厂的安全设施和排污标准。而村民的「乡土情怀」，将对工业区发展所引发的环境污染，如空气与地下水污染、工厂垃圾等问题，起着监督的作用。

益华村的工厂所造成的污染问题，如木屑和异味，不但干扰了村民的生活，更迫使许多村民迁出，令当地的生活品质大受打击。麻坡巿议会将本区划为工业区，必须考虑许多「原住民」的感受和区内就业者的健康，制订出一套符合永续发展的排污标准，造就各方双羸的局面。

与此同时，麻坡巿议会不应该以缺乏拨款为理由，对厂方排污设备提升的协助给予拒绝或漠视。此外，益华村的道路狭窄，缺乏消防设备等，这些是公认的事实。麻坡巿议员针对上述的情况，应该在批准新厂房设立时，确保道路扩宽、消防水压等基本设施已经完善等，以避免现有厂房的杂乱，基本设施短缺、排污标准不一（甚至没有）的混乱局面。

峇吉里国会议员
余德华
23.09.2011